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    外书房里刚刚点燃了火盆，但房间里却很寒冷，徐庶坐在火盆前搓手烤火，今天虽然是难得的休日，但徐庶在家中也坐不住，他在昨晚终于完成了刘璟交给他的任务，今天特地赶来和刘璟探讨。『文 馆om』

    这时，门开了，刘璟裹夹着一阵寒风走了进来，歉然笑道：房间里很冷，要不我们去贵客房，那边更暖和一点。

    不用了，这里烤火就不冷了。

    今天两人都穿得很随意，不是朝日，两人也去除了那些繁文缛节，就仿佛朋友之间聚会，这也是刘璟对手下的再三要求，徐庶跟随刘璟多年，也就习惯了刘璟的各种规矩。

    两人坐下，徐庶取出一只卷轴，递给刘璟道：上次州牧谈到权力改制问题，按照州牧的思路，我做了一些方案，请州牧看一看。

    其实刘璟和曹操一样，也在考虑从繁重的政务中解脱出来，专心考虑北征，不同的是，曹操有成年儿子可以托付，而刘璟的儿子才四岁，他便考虑从制度上进行改革，防止一人独揽政务大权。

    这一点徐庶极为支持，虽然这会削弱徐庶本身的权力，但徐庶考虑的却是将来，一旦形成制度，对君权就是一种很好的制衡，防止君权独大。

    刘璟的思路很简单，汉朝是君相共权，君权和相权各自独立，这实际上就是一种相权对君权的制约。

    但刘璟这次提出的要求是分权制，也就是多相制，不止一个相国，相国之间进行权力平衡，这样就能防止一人独权了。

    徐庶又介绍道：微臣想到的是五长史制，设五名长史，轮流执掌政事权，重大政务之事则五人表决，多数赞成即通过，另外再设立侍中对当权长史的政事进行复核，若有疑问则封驳返回，提交五长史共决，这样就能有效防止一人独权。

    刘璟点点头，这就是他想要的，把将军府的长史之权分散给数人，实际上就是分散相权，又有审核机关，再加上直接向自己汇报的监察内史，这样他就完全可以把政务大权暂时下放了，

    他看了看徐庶写的报告，又问道：长史觉得轮流执掌政事权，多少天轮换一次比较合适？

    微臣和贾军师商量过，他建议十天一换比较好，这样五十天一轮，不过贾军师已明确表态，他不参与政务。

    刘璟沉思片刻道：这样吧！我也不暂时不参与，贾军师年迈，他既然不想参与政务，就尊重他的意见，那么就由徐长史、司马军师、蒋琬、费观再加上董和和尹黙，你们六人组成筹备组，详细讨论各种制度，最后达成一个大家都认可的方案，我再来审核。

    徐庶明白刘璟的意思，其实就是他们六人组成最高权力机构，其中尹黙是掌握复核封驳权，徐庶又想起一事，小心翼翼道：上次推荐周不疑和廖立为监察左右内史，引起了一些非议。

    什么非议？刘璟不解地望着他。

    主要是益州官员不太赞同，因为这两人都是荆州系，众人认为不平衡。

    刘璟心中着实有些不悦，他最不喜欢这种地域对立，很容易造成分裂，虽然不太高兴，但他也知道，现在掌管益州刚刚开始，还得平衡众人的不满。

    那你可有合适的建议？

    徐庶连忙道：微臣建议廖立为江夏太守，取代苏飞，监察右内史可改为原梓潼郡丞杨仪出任，此人为人刚正不阿，精明心细，适合于地方郡县监察。

    让我再考虑考虑！

    刘璟说是考虑，其实就是基本上答应了徐庶的建议，他又叮嘱道：多相制的分权方案事关重大，还望元直多多费心。

    徐庶连忙起身道：微臣明白了，这就回去准备。

    刘璟笑着摆了摆手，今天是休日，长史不用这么操劳，今天好好休息，明天再说吧！

    徐庶也忍不住笑了起来，我这人忙碌习惯了，一天不做事，就觉得失魂落魄，没有休息的命，很多人都劝过我，就是改不了，今天还来打扰州牧休息。

    刘璟微微一笑，不瞒元直，我其实也一样，今天也在批阅各郡税赋的税赋报告，事情很多啊！

    两人对望一眼，一起会心地大笑起来。

    这时，门外传来匆匆的脚步声，一名侍卫在门外禀报道：启禀州牧，樊城文都督派人送来急报！

    带他进来！

    不多时，一名军士被侍卫们领了进来，军士单膝跪下呈上一卷军报道：奉文都督之令，向州牧汇报紧急军情。

    刘璟接过文书卷轴，打开看了一遍，脸色顿时微变，徐庶有些不安地问道：州牧，出了什么事？

    曹操向南阳增兵了，从许昌向南阳增兵三万，又从合肥调来四万军，这样南阳的兵力就达十万之众，文聘说，有人发现曹操出现了宛城。

    徐庶心中也是一惊，连忙道：难道曹军要进攻襄阳吗？

    刘璟点点头，如果曹操真的出现在宛城，恐怕他要实施围魏救赵之策了，攻打荆襄，解天水郡之危。

    可是我们和他签署的停战合约还有一年才到期，他真要撕毁合约了吗？一旦毁约，他的信义可就彻底没有了。徐庶不解地说道。

    刘璟摇了摇头，文聘在急报上说，是汉军先入侵南阳，但新野驻军绝没有做过此事，刘璟立刻明白过来，他轻轻叹息一声道：这其实是我最担心之事，果然发生吗？

    他立刻对侍卫令道：速去将贾军师和司马军师请来，就说有紧急军情商议。

    ..........

    半个时辰后，贾诩和司马懿都匆匆赶来，徐庶也没有离开，虽然他不管军务，但事实上，如果襄樊出现兵事，对民政影响极大。

    几名侍卫已经将荆襄沙盘搬了过来，刘璟站在沙盘前久久注视着襄阳，他只是一年没有关心襄阳的情况，却感觉似乎过了很多年，原以为曹操会遵守双方的默契，保持东线平静，却没有想到曹操还是要撕毁合约，进攻襄樊了。

    刘璟抬头看了看贾诩和司马懿，两位军师都应该知道发生什么事了吧！

    司马懿冷哼一声，苦肉之计罢了，栽赃给我们，他便可以顺理成章撕毁停战协议，看来曹操真是要进攻襄阳了。

    贾诩点点头，不得不说，曹军进攻襄阳着实有点令人意外，这应该是围魏救赵之策，曹军真正目的还是为了西线的防御。

    虽说是围魏救赵，但却是很令人头疼，襄樊只有一万五千军队，如何抵挡曹操的十万大军？

    刘璟叹息一声，刚刚才恢复一点元气，又要遭受涂炭了。

    这时，徐庶接口道：其实我觉得应对得力的话，损失应该不太大，新野至樊城一带本来就是以军屯为主，没有多少农民，只是樊城商业人口较多，如果我们撤退及时，然后用水军封锁汉水，曹军就算占领汉水以北，也还是和从前一样，奈何不了我们。

    刘璟也知道这是一种理想状态，但毕竟是十万大军，而且曹操一直有再攻荆州的企图，曹军在南阳岂能没有准备，想到这，刘璟又道：现在刘备在 ...   ［本章未完，请点击下一页继续阅读！］